滨江区航空航天产业园区

• 【杭州招商】浙江推出20项举措助力民营经济高质量发展

  浙江省近日出台一系列政策，聚焦民营经济发展痛点，通过优化市场准入、强化融资支持、推动技术创新等举措，进一步激发市场主体活力，为招商引资和民营经济高质量发展注入新动能。 一、优化市场准入环境 浙江省全面深化“证照分离”改革，对106项审批事项和28项备案事项进行优化整合，破解“准入不准营”难题。同时，推行涉企证照“无差别”受理模式，实现“一事一窗一次”办理，大幅提升企业开办效率。 二、强化技术创新支持 为提升民营企业核心竞争力，浙江省鼓励企业申报国家级知识产权示范项目，并建设知识产权运营服务体系。每年开放超100家实验室，组建100个专家团队，为企业提供技术支持和减负服务，预计年均为企业降低成本超1亿元。 三、破解融资难题 针对民营企业融资难问题，浙江省深化“银商合作”，推广“小微企业信用宝”等工具，拓宽信用贷款、股权质押等融资渠道。计划每年帮助超10万家企业获得融资支持，总规模达2000亿元。 四、完善公平竞争机制 通过加强产权保护和信用体系建设，浙江省着力营造公平竞争的市场环境。数据显示，当地民营经济占比达95.8%，政策将进一步保障各类市场主体平等参与市场竞争。 五、推动品牌质量提升 实施品牌培育计划，支持民营企业参与质量标准制定。通过质量技术帮扶和实验室资源共享，助力企业提升产品竞争力。 六、深化商事领域改革 推进“多证合一”改革扩面，简化审批流程。商事登记“一网通办”覆盖率持续提升，企业办事时间平均压缩50%以上。 七、加强政策落地监督 建立专项督查机制，确保20项举措落实到位。定期开展企业满意度调查，动态优化政策供给。 浙江省民营经济活跃，市场主体总量居全国前列。此次政策组合拳的推出，将为民营企业转型升级提供系统性支持，进一步巩固当地经济高质量发展基础。

  2025-07-27

• 【杭州招商】杭州中高端人才集聚效应显著 创新生态与政策优势双轮驱动

  浙江省在优化人才服务方面取得显著成效，其中杭州市中高端人才净流入率位居全国首位，成为招商引资和人才引进的标杆城市。通过一体化、数字化、国际化等举措，浙江省推出“人才飞地”等创新政策，并上线全省人才服务平台，为高层次人才提供全方位保障。这一系列政策不仅提升了人才服务水平，也为区域经济发展注入强劲动力。 一、杭州市中高端人才净流入率领先全国 杭州市中高端人才净流入率达到13.6%，在全国主要城市中排名第一。这一数据反映出杭州市在人才吸引力方面的突出表现。浙江省全年新引进大学生数量较上年增长35%，海外留学生数量增长18%，显示出人才引进政策的显著成效。杭州市通过优化人才发展环境，打造创新生态体系，成为高端人才集聚的高地。 二、浙江省推出“人才飞地”政策强化服务 浙江省创新推出“人才飞地”模式，支持全省各地在杭州市建设人才园区。落户“人才飞地”的高层次人才可享受与当地同等的公共服务，包括落户、子女教育、医疗等。杭州市未来科技城将规划建设浙江人才大厦，为全省企事业单位的分支机构提供人才支持。这一政策打破了地域限制，实现人才资源的优化配置。 三、数字化平台提升人才服务效率 浙江省人才服务平台正式上线，整合政策、服务、评审等功能，实现人才事项“一网通办”。该平台通过数字化手段简化流程，提高服务效率，为人才创业创新提供便利。杭州市作为全省数字化改革的先行区，在人才服务领域同样走在前列，进一步巩固了人才竞争优势。 四、多维度优化人才发展生态 浙江省从一体化、数字化、国际化、市场化四个方向发力，全面提升人才服务水平。杭州市发挥服务能级优势，推动全省人才服务协同发展。通过政策创新和资源整合，浙江省构建了更具吸引力的人才生态体系，为经济高质量发展提供了坚实支撑。

  2025-07-27

• 杭州数字双碳地图上线赋能绿色招商新生态

  浙江省杭州市近日推出数字化双碳地图平台，该创新系统通过能源大数据融合分析，实现全域13个区县、199个镇街网格化碳排放动态监测，为绿色招商引资与低碳企业选址提供决策支撑。平台构建覆盖六大维度的碳效率评估体系，助力政府精准部署减排路径与企业绿色转型升级。 一、系统构建基础架构 该数字碳治理平台依托杭州市能源大数据中心，打通电力、工业、交通等12个关键领域数据壁垒，集成超3000类动态监测指标。创新采用五级色彩预警体系，实时生成区域碳排放热力图，其中深色区块代表需重点治理的高排放区域。通过"城市大脑"算力中枢，完成每6小时一次的多维网格化碳效率迭代计算，精准识别199个镇街单元碳排放特征。 二、跨领域监测体系 建立"点-线-面"三维监测架构：横向上追踪工业锅炉、建筑空调、机动车船等1500个重点排放源；纵向上贯通市-区-镇街三级管理单元。在钱塘区试点显示，工业板块贡献区域56%碳排放峰值，而未来科技城板块的办公建筑群呈现周末周期性排放曲线，此类发现为错峰降碳提供科学依据。 三、企业级降碳实践 2024年6月，萧山区某电器制造企业通过系统诊断，投资建设800千瓦光伏电站并配置智能储能系统。经三个月运行监测，厂区实现电力碳中和，年度节省标准煤342吨。该案例被纳入区域推广方案后，临平经开区8家企业正在复制该模式。系统累计生成企业碳诊断书137份，触发节能改造项目总投资达3.6亿元。 四、精准治理应用 在滨江区物联网园区，系统预警某片区出现异常能耗波动。环保部门溯源发现系冷链物流设备集中更新所致，立即启动设备能效优化方案。政府据此建立重点企业碳排放配额动态管理制度，在余杭经济技术开发区实行"红黄绿"分级管控，推动27家规上企业完成清洁能源替代。 五、碳治理生态拓展 平台接入了绿色金融模块，杭州7家银行据此开发"碳效贷"产品。在拱墅区某科技园区，企业凭借系统认证的AAA级碳效评分，获得基准利率下浮15%的改造贷款。同步上线的碳普惠模块，已带动23万居民参与绿色出行减排活动，累计生成碳积分可兑换地铁出行权益。 数字碳地图构建的多维治理网络，正在重塑产业资源配置逻辑。根据系统预测分析，2024年下半年将形成10个镇街级零碳示范单元。该创新模式已作为数字孪生城市典型实践，纳入国家低碳城市试点经验库。

  2025-07-27

• 【萧山区招商】萧山电商产业集聚效应凸显 十二园区入选省级名录

  浙江省商务厅发布的《浙江省电子商务产业基地名录》显示，萧山区12个电商园区成功入围省级名录，标志着当地电商产业集聚发展取得阶段性成果。此次评选是浙江省推动电商高质量发展的重要举措，萧山区通过强化招商引资、优化产业布局，形成跨境电商与国内电商协同发展的格局，为区域经济转型升级注入新动能。 一、萧山电商园区入选概况与全省分布特征 根据名录公示，浙江省共有326个电商基地通过审核，杭州市和金华市分别以61个和53个基地数量领跑全省。萧山区入选的12个园区中，3个为跨境电子商务综合试验区开发区产业园等跨境电商专项园区，9个为电子商务创业孵化园等国内电商载体。这种结构反映出萧山区在跨境电商试验区政策红利下，实现了传统电商与跨境贸易的融合发展。 二、产业布局与"1+X"体系构建成效 萧山区商务部门公开信息显示，当地已建立以纺织、卫浴、羽绒、汽配等特色产业为核心的电商园区集群。通过实施"政府引导、市场主导、企业主体"的运作机制，形成"1个核心园区带动多个专业园区"的"1+X"发展模式。例如，开发区跨境电商园依托萧山制造业基础，带动周边5个镇街形成配套产业链；钱江世纪城电商园则聚焦数字经济，吸引平台服务商入驻。 三、政策支持与服务创新双轮驱动 萧山区针对电商园区发展推出系列扶持措施：一是对获评省级示范园区的单位给予财政补助，二是组织阿里巴巴等平台服务商开展"园区对接日"活动，三是建立跨境电商通关、物流、支付等一站式服务中心。据商务部门披露，当地已累计投入超2000万元用于园区基础设施改造，并设立专项基金支持企业数字化转型。 四、发展潜力与未来规划方向 尽管入选数量位居全省前列，但萧山区商务部门仍指出存在园区同质化竞争、服务能级待提升等问题。下一步将重点推进三方面工作：强化园区差异化定位，建立考核评价体系；扩大5G网络、智能仓储等新基建覆盖；深化与杭州综试区联动，争取更多制度创新试点。相关规划显示，萧山区计划三年内培育3个百亿级电商园区，带动传统产业线上交易额增长30%以上。

  2025-07-27

• 【杭州招商】台商探路跨境电商新通道 杭台携手掘金大陆市场

  浙江杭州发挥跨境电商综试区独特优势，积极推动对台招商引资取得新突破。2018年，一场以“新时代、新贸易、新未来”为主题的跨境电商业界重要活动在此举办，聚焦助力百余位来自台湾岛内的工商企业界人士深入了解杭州跨境电商生态，精准对接大陆广阔市场资源，此举显著促进了杭台经贸融合向纵深发展。 一、国家级试验区构筑坚实平台基础 杭州作为国内较早设立的国家级跨境电子商务综合试验区，其核心价值在于通过制度创新、管理创新和服务创新，显著降低了跨境贸易门槛。杭州跨境电子商务综合试验区管理部门在对接活动中详细介绍了试验区近年来在关、检、汇、税等多方面取得的改革成果，特别是在搭建线上“单一窗口”平台、构建智能物流体系、创新金融服务等方面积累的成熟经验，这些系统性优势为包括台商在内的所有外贸主体提供了稳定、高效、透明的营商环境。下沙片区及临空经济发展区域的代表详细解读了针对跨境电商企业的一系列精准扶持政策，涵盖了办公空间、仓储物流、人才引进及通关便利化等实务操作层面，充分展现了杭州承接台湾企业落地发展的综合能力与诚意。 二、龙头平台资源促成高效市场对接 活动期间，大陆知名的电商集团代表分别展示了各自在跨境领域的核心业务模块与服务体系。一家电商企业重点介绍了面向国际品牌提供的大陆市场一站式解决方案，另一家新兴电商则分享了其工厂直采模式如何帮助优质制造商打造自有品牌。这些平台资源介绍让与会台商直观认识到大陆电商生态的多样性与包容性，特别是为台湾中小型企业量身定制的低成本、高效率的线上通路选择。台商对此反响积极，普遍认为借由大陆成熟的头部电商平台进行分销或孵化自有品牌，是进入大陆消费市场的捷径。 三、台湾特色产业与跨境电商模式高度适配 台湾地区在特色农产食品加工、精密工业零部件、创意伴手礼及美妆个护等领域具有显著的品质优势和产业积淀。相关行业公会的代表在活动中明确指出，台湾大部分相关产品制造商属于经营灵活但资源有限的中小企业，传统的大宗贸易模式对它们而言成本高、风险大。相较之下，跨境电商小批量、多批次、直接触达消费者的特点，天然契合台湾中小企业的产品特性和销售目标。以台湾南投县农会为代表的农产品组织尤为关注通过电商测试大陆消费者对特定热带水果、精制茶品的接受度，进而调整种植和加工策略。这种需求与杭州综试区在生鲜农产品跨境供应链上积累的冷链物流、快速通关等解决方案高度吻合。 四、前瞻性人才培训夯实长效合作根基 为确保合作效能，杭州市跨境电商综合试验区管理部门与当地对台事务主管部门在活动前期联合实施了专项能力建设计划——首期台湾青年跨境电商研习班。该培训班召集了来自岛内不同工商团体和农业组织的青年商界骨干，在杭州进行了为期数日的集中学习与实践。课程设计紧密围绕大陆电商市场规则、主流平台运营实务、跨境支付结算、知识产权保护、消费趋势分析及大陆相关法律法规等核心议题。学员们不仅进行了课堂学习，更深入跨境电商物流分拨中心、重点线上企业及线下智慧仓储设施进行实地观摩，亲身感受杭州完善的跨境电商产业链条。此类培训是赋能台湾经营主体迅速理解并融入大陆电商生态的关键步骤，显著降低了文化差异和制度认知带来的交易成本，为两岸产业合作向技术密集型、知识密集型升级储备人才。 浙江杭州依托先试先行的政策优势与成熟的产业环境，正日益成为台商开拓大陆市场的重要战略支点。2018年的那场活动深刻表明，跨境电商作为贸易数字化的先进形态，有效弥合了海峡两岸市场的物理距离，不仅为台湾优质商品开辟了高效率、低成本的新通道，也为两岸在数字经济时代的产业协同、人才交流与标准互认奠定了更为广阔的合作前景。这种建立在平台共享、规则衔接与能力互济基础上的合作模式，持续赋予了两岸经贸关系新的活力与发展动能。

  2025-07-27

• 【杭州招商】产城融合升级新路径：杭州双创大会激发产业变革动能

  在浙江省人民政府指导下，杭州市人民政府与浙江省科学技术厅联合主办的第五届中国双创发展大会于杭州盛大启幕。本届大会以“创业改变未来”为核心，聚焦产城融合新模式，重点展示浙江省招商引资与创新生态协同成果，为实体经济高质量发展注入新动力。 一、创新生态聚合政企资源，探索产城融合战略升级 本届大会首次联动国际资源与区域产业网络，成立三大创新联盟：中国电子商会产城融合发展联盟整合电子信息技术与传统产业升级需求，推动长三角智能制造协同；国际创业孵化联盟（浙江）对接全球孵化载体，计划三年内引入20个海外高成长项目；中国美丽乡村发展联盟则依托科技赋能农业现代化，试点数字乡村项目超30项。此外，应急产业小镇全国试点基地同步启动，聚焦安全生产技术研发与应用转化，首批试点覆盖8个重点工业城市。 二、产城融合样本实践加速区域经济重构 主题论坛深入剖析实体经济的融合路径。颐高集团作为新经济投资运营商，通过“科技+实体”模式推动传统产业重组，近年已在国内15个城市建设特色小镇，带动中小微企业集群发展。其提出的田园综合体样本将融合物联网与生态农业，首批试点落地浙江省内3个县市；海外孵化器项目则布局东南亚与欧洲市场，计划输出国内成熟的产业运营体系。行业分析指出，此类产城融合项目可提升区域产业配套效率20%以上，成为破解“产业空心化”的有效方案。 三、双创生态服务链完善，技术赋能乡村振兴 大会发布的双创服务白皮书显示：浙江省创业载体数量同比增长18%，其中县域孵化器覆盖率突破75%。通过“城市合伙人”机制，中小微企业可共享技术平台与供应链资源，例如杭州滨江区试点的AI设计云平台，已为400余家制造企业降本增效。在乡村振兴领域，“科技+农业”项目成效显著——浙南某茶叶产区引入区块链溯源技术后，产品溢价提升34%。中国美丽乡村发展联盟将重点推广此类模式，计划三年覆盖100个县域特色农产品基地。 四、全球联动布局创新网络，双创经验辐射全国 本届大会首次设置国际双创合作分论坛，德国、新加坡等6国机构参与制定跨境孵化标准。浙江省科技企业孵化器协会牵头建立跨国技术转移通道，重点对接人工智能与清洁能源领域成果。数据显示，我国产城融合经验已推广至60余个城市，带动相关产业投资超千亿元。杭州作为模式输出核心枢纽，将牵头建立全国性运营标准体系，推动创新资源跨区域流动。 本次大会的成果标志着我国产业转型升级进入深度整合期。通过政策引领、技术赋能与全球协作，产城融合模式正在突破传统产业园区边界，构建“技术-人才-资本”立体生态链。随着应急产业、美丽乡村等新兴载体的规模化落地，产业与城市共生发展模式有望成为区域经济增长的核心引擎，开启高质量发展黄金周期。

  2025-07-27

• 【杭州招商】杭州成北上广互联网人才创业首选地 人才净流入率持续领跑

  在浙江省数字经济发展情况发布会上，杭州市因连续两年人才净流入率居全国大中型城市首位，成为北京、上海、广州等地互联网人才创业创新流出首选目的地。杭州市通过优化创新创业生态、强化招商引资等举措，数字经济已成为推动区域高质量发展的核心引擎。 （一）创新创业生态体系构建形成人才集聚效应 杭州市以数字经济为引领，构建起涵盖政策支持、产业协同、服务保障的创新创业生态体系。围绕人才引进，杭州市推出系列专项政策，在住房保障、子女教育、医疗服务等方面提供便利，同时设立创业扶持基金，降低人才创业门槛。产业层面，以电子商务、云计算、人工智能为核心的数字产业集群不断壮大，龙头企业带动产业链上下游协同发展，形成从技术研发到市场应用的完整生态链。此外，杭州市建设了多个创新创业平台，包括特色小镇、科技孵化器、众创空间等，为初创企业提供场地支持、技术指导和资源对接服务，进一步激发了创业活力。 （二）数字经济发展夯实创业创新产业基础 作为浙江省数字经济发展的核心区，杭州市数字经济总量持续增长，占地区生产总值比重显著高于全国平均水平，总量与增速均位居全国前列。数字产业化方面，电子商务、云计算、大数据等产业规模领先，移动支付普及率、电子商务交易额等指标保持全国优势地位。产业数字化转型加速推进，传统制造业通过工业互联网平台实现智能化升级，服务业数字化水平不断提升，形成数字经济与实体经济深度融合的发展格局。数字基础设施建设走在全国前列，5G基站密度、光纤宽带速率等指标位居全国城市前列，为数字经济发展提供了有力支撑。 （三）未来发展规划强化创新引领与区域协同 杭州市将聚焦打造数字核心技术引领高地，重点布局人工智能、集成电路、区块链等前沿领域，加强关键核心技术攻关。在科创平台建设方面，整合高校、科研院所和企业创新资源，支持新型研发机构发展，提升原始创新能力。同时，杭州市将发挥在数字经济领域的示范引领作用，与宁波市等周边城市协同发展，辐射带动浙江省数字科技的创新应用，形成“一湾、一城、一省、多区”的数字经济发展格局。在金融支撑方面，加快建设新兴金融中心，发展金融科技、网络金融安全等产业，完善数字经济领域投融资体系，为创业创新提供多元化金融服务。通过持续优化营商环境、强化招商引资，杭州市正进一步巩固互联网创新创业首选地的地位，推动数字经济实现更高质量发展。

  2025-07-27

• 【杭州招商】渤海银行杭州分行获浙江银行业协会专函表彰

  在浙江省金融业深化服务改革、强化招商引资力度的背景下，渤海银行杭州分行因员工在行业评选中展现的卓越专业素养获得权威认可。浙江省银行业协会近日专函致谢该行，对其在银行业文明规范服务创建工作中的突出贡献予以高度评价。 一、行业评选彰显专业标杆 2016年夏季，浙江省银行业协会根据中国银行业协会部署，组织开展全省银行业文明规范服务“千佳”示范单位评选及“百佳”“星级网点”复查工作。渤海银行杭州分行选派业务骨干参与交叉检查，该行员工在连续高温天气中坚守岗位，严格遵循检查规范，以零差错完成全省数十家网点的督导任务。其严谨的工作作风获得协会及受检单位一致认可，成为浙江省银行业服务标准化建设的典型案例。 二、细节管理诠释服务匠心 检查过程中，渤海银行杭州分行团队创新采用“清单式”核查法，将中银协168项评价标准拆解为可量化指标，显著提升复查效率。针对网点服务动线设计、特殊群体设施配置等关键环节，提出百余条优化建议，其中三分之二被纳入浙江省银行业服务改进指南。协会在函件中特别指出，这种“以查促改”的工作模式，为提升区域金融服务质量提供了可复制的实践经验。 三、党建引领锻造职业精神 渤海银行杭州分行将此次评选作为检验队伍建设的重要契机。参与员工主动放弃节假日休息，累计行程超2000公里，实地走访杭州、宁波、温州等地网点。在高温环境下坚持着正装、佩党徽上岗，其展现的吃苦耐劳品质和党员先锋作用，被协会誉为“新时代金融从业者的职业范本”。分行近年来通过“红色导师”传帮带机制，已培养出多支获省级表彰的服务先锋队。 四、长效机制赋能区域发展 以此次表彰为起点，渤海银行杭州分行将服务标准建设纳入战略规划，陆续推出“晨会复盘”“服务画像”等12项常态化管理工具。其打造的“渤海匠心”培训体系，已为浙江省输送逾300名复合型服务人才。协会认为，这种将短期评选转化为长效提升的做法，有力推动了杭州区域性金融服务中心建设，与浙江省“金融赋能实体经济”的发展导向高度契合。 此次专函表彰既是对个体行为的肯定，更是对机构整体管理水平的认可。在浙江省加快推进金融业高质量发展的背景下，渤海银行杭州分行展现的“专业立行、服务兴行”理念，为同业树立了价值创造的参考坐标。

  2025-07-27

• 【萧山区招商】萧山区首季出口逆势增长 龙头企业带动效应显著

  在招商引资政策持续发力和市场主体培育成效显现的背景下，萧山区外贸交出亮眼成绩单。最新统计数据显示，该区首季度出口额实现两位数增长，增速领先全市平均水平，龙头企业贡献率近五成，欧盟市场首次成为最大贸易伙伴。 一、外贸总量稳中有进结构优化特征明显 海关统计表明，萧山区一季度进出口总值达180.6亿元，其中出口141.7亿元，同比增长10.9%，增速较全市平均水平高出6.9个百分点。值得注意的是，贸易顺差扩大至102.8亿元，显示出口竞争力持续增强。进口领域受产业结构调整影响，同比下降22.6%，但高技术设备进口占比提升，反映产业升级趋势。 二、市场格局深度调整新兴市场表现亮眼 欧盟市场以28.8亿元出口额首次超越美国，成为萧山区最大出口目的地，同比增长12.6%。美国市场保持27亿元规模基本持平，显示中美贸易摩擦影响可控。东盟、拉美、非洲等新兴市场增速均超14%，合计拉动出口增长4.4个百分点，多元化布局成效显著。 三、龙头企业引领发展主体规模持续扩大 全区出口前十强企业合计贡献26.2亿元，同比增长35.1%，对整体增长贡献率高达48.9%。1934家有出口实绩的外贸主体较上年新增115家，企业平均出口规模提升4.3%，反映"抓大育小"战略取得实质性进展。 四、产业韧性经受考验政策红利逐步释放 面对复杂国际环境，萧山区通过深化"单一窗口"通关改革、落实退税提速等措施优化营商环境。重点发展的装备制造、纺织新材料等产业出口占比提升，显示区域产业链抗风险能力增强。 当前，萧山区正加速推进综合保税区建设，叠加自贸试验区联动创新区政策优势，有望进一步巩固外贸回稳向好态势。相关部门表示，将持续关注重点行业订单变化，动态调整稳外贸政策工具箱。

  2025-07-27

• 【投资淳安县】2018年大墅镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年1月11日在大墅镇第十七届人民代表大会第三次会议上 镇长程军 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。 奋力攻坚，过去一年成果丰硕 2017年是镇第十五次党代会提出的实施“四美大墅”发展战略的起始之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府团结和带领全镇干部群众，克难攻坚，开拓进取，全力推动各项工作，全镇呈现出城乡面貌不断优化、经济发展快步向前、社会环境和谐稳定、人民生活安居乐业的良好局面。 据统计，到2017年底，全镇可实现农村经济总收入46.98亿元，增长12%;乡镇财政总收入632万元，增长55%;产业投资2.8亿元，增长21%;招商引资到位资金2.2亿元，增长10%;农民人均纯收入18087元，增长了12%，较好地完成了既定的奋斗目标。 一、聚精会神抓紧整治，康美环境呈现新面貌 以创建“国家级卫生乡镇”和“小城镇环境综合整治”为目标，狠抓镇村环境整治提升，持续深化“无违创建”、“三改一拆”和“五水共治”成果，打造宜居、宜业、宜游的“美丽环境”。 一是集镇面貌日新月异。投资2000万元开展了小城镇环境综合整治工程，实施了集镇立面改造、东西入口改造、市政道路、街头绿地景观提升和背街小巷配套设施等15个建设项目;投资1600万元配套实施了竹博园、枫林溪改造、集镇业态改造、步行桥三期等4个中心镇项目;投资2900万的大积线接线工程按计划顺利完成了年初确定的工程量;投资300万元完成了千岛湖大峡谷东西入口的改造提升;集镇发展的大框架进一步显现，集镇基础设施水平有效提升，“竹意小镇”崭露新姿。在此基础上，统筹推进“国卫创建”工作。成立了淳安县综合执法局大墅中队，加大了集镇管理力度，健全了集镇管理机制，通过依法整治店外店、摊外摊、背街小巷乱堆乱放和违章停车等，进一步规范了集镇秩序;实行了集镇保洁市场化运作，建立了全天候保洁机制，保障了集镇环境卫生的整洁;实行了集镇街区负责制，强化“街长制”工作，每个班子成员负责一个区块，并设立了“周三集中上街整治日”活动，组织镇机关、驻镇部门以及党员志愿者上街开展环境整治、文明劝导等活动，切实提高了居民的环境卫生意识。通过综合施策，我镇的国卫创建和小城镇环境综合整治圆满通过了市级评估验收。 二是无违创建持之以恒。在顺利创建杭州市“无违建镇”的基础上，严格落实农村私人建房带方案审批、挂牌施工和“四到场”等制度，全年共拆除新增违建7处，纠正未按方案施工3户，实现新增违建零增长，力争实现无违创建连续三年优秀的目标;强力推进城中村改造和农村“危旧房”清理整顿工作，全年共完成城中改造2100余平方米，整治彩钢瓦4000余平方米，全镇41幢D级危房和7幢C级危房全部完成腾空并整治到位;进一步落实沿湖沿线环境问题综合整机制，圆满完成“两路两侧”和“四边三化”整治工作，在淳杨线创建省级最美公路工作中，得到了县领导和指挥部的高度评价。 三是五水共治硕果累累。全面实施小微水体排查整治工作，建立了31处Ⅲ类以下水体“诊断”方案，在全镇率先完成整治任务;全面开展“公厕革命”，建立健全农村厕所“所长制”，按照“改造有亮度、服务有温度、监管有力度”的工作要求，狠抓农村厕所改造和日常管理，全镇67个公厕的长效管理实现了全覆盖;全面启动实施了垃圾分类工程，共发放近9000只垃圾桶和5000余张宣传单页，垃圾分类资源化处理站已正常运行并出肥，农村百姓的垃圾分类习惯已初步养成;大力提升清洁乡村工作水平，清洁乡村全县排名始终位居前列，大墅村、孙家畈村被评为“浙江省卫生村”;严格落实“河长制”，配齐村级河长，强化河道巡查，建立周二水务员定期巡查制度，交接断面水质持续保持Ⅰ类，枫林港被评为浙江省“最美家乡河”，中央电视台《经济半小时》栏目进行了专题报道，影响力大;深入实施重点行业整治，关停高鑫矿业矿山开采，正在实施复垦，天坪农业生猪养殖场已纳入县智慧环保监管;创新农村污水运维工作，不断加强农村污水运维站及村级运维监管员队伍建设，先后投入了200多万元对污水管网和污水处理终端进行改造提升，建成了桃源凌家村等一批全县一流的终端花园，先后接待了中央环保督查组、省市领导的调研并获得充分肯定;高标准建成了镇级建筑垃圾填埋场和污水处理厂，污水日处理能力已达1000吨，为集镇污水处理和企业扩大产能奠定了坚实的基础。 二、一心一意谋发展，新兴产业取得新突破 始终贯彻“美丽经济”的发展理念，全力以赴抓项目引进，扎扎实实推项目落地，以项目推产业、助发展、促民富。 一是精准招商成效显著。紧紧围绕总部经济、民宿民居、健康饮品、生态旅游、文化创意等新兴产业主动出击精准招商。今年以来，先后有千济方生物科技、浙渝农业、创响农业、典藏精品酒店、溪溪里民宿等10余个项目落地，特别是总部经济实现了大突破，康宏股份、浙银基金等14个项目正式注册签约，2017年已产生税收200余万元。预计我镇全年可实现国税收入650万元，财政收入632万元，实现了历史性的跨越。在做好招商的同时，不断加快项目落地建设和平台搭建。千济方生物科技、谦美小分子水正式投产并产生税收，兰纳园区三期户外拓展基地、溪溪里精品民宿建成营业，新兴纺织产能扩规全面完成，喷水织机由原先的136台增加到300台，创响农业、隐香西院项目基本完工，由市经信委牵头、正泰和桑尼投资的农村光伏连片开发试点正在有条不紊推进中，云游谷千岛湖房车主题营地项目也已正式动工建设。来料加工遍地开花，渔网织造、服装加工等高附加值产品不断引进，产品结构不断优化。 二是百源经济争当示范。按照创建4A级景区的奋斗目标和“以千万元政府投资撬动上亿元社会投资”的理念，高起点编制洞溪源“百源经济”发展规划，分休闲农事体验区、运动养生度假区、生态农产品种植区三个区块。狠抓招商引资工作，做精项目、做大产业、促民增收，全年共吸引社会投资项目落地14个，总投资3.15亿，完成投资8379万元，新增土地流转650余亩。力推政府投资项目，精准分析、做好配套、做出亮点，沿线村庄整治、公厕、配电房、生产道路、观景平台等项目全部完工，完成投资近800万元。关注低收入农户的脱贫，全年向低收入农户免费发放桃树苗9万余株，洞坞等村为村民免费发放蜂桶600余只，多途径推动百姓增收。浙江日报、人民日报先后刊发文章，高度评价我镇洞溪源的建设成果。 三是全域旅游纵深发展。在进一步强化儒洪“赶十八”传统民俗节和“大墅底下好乘凉”乡村田园节等节庆活动外，围绕“一体两翼”的乡村旅游发展思路，我们继续实施了淳杨线两侧林相彩化工程，合理布局了彩色稻田、荷花、杜鹃花、桃花等扮靓沿线风景，完成了公山尖旅游接待中心、七彩骑行道、枫林溪游步道等项目建设，完善了旅游标识标牌，力推孙家畈、桃源凌家等村的A级景区创建，兰纳采摘、休闲园区分别接待了1.6万人次和2.4万人次游客，“一体”的旅游产品和基础设施进一步提升。依托峡谷景观、民俗风情、贯庄美食等特色资源开展了“百名旅游达人走峡谷”活动，对深山游进行了试水，钱江晚报和杭州发布等传统与新媒体进行推送，取得了较好的成效，为下一步千岛湖大峡谷这“一翼”的旅游开发提供了经验。启动胡家―田蒲精品渔村至积岭码头这“一翼”的旅游发展规划，大积线与淳杨线接线工程快速推进，投资1500万元的胡家―田蒲精品渔村建设接近尾声，村庄面貌焕然一新，吸引了美客爱途等三家精品民宿签约入驻。 三、锲而不舍优服务，社会事业实现新跨越 坚持以人为本，持续加大民生投入，进一步完善民生基础设施建设，不断强化社会综合治理和矛盾排查化解，确保改革成果更多、更公平地惠及广大人民群众，做实“美丽民生”。 一是基础设施不断完善。美丽乡村建设上，投资300万元对大墅村实施了“美丽宜居”示范村项目建设，投资400余万元对粟月坪等11个村进行生态修复村建设，为儒洪、殊塘两个村建设了生态停车场工程，为上坊、老岭两个村实施农用桥梁建设，为岭干等村建设林道7.1公里，完成基地造林220亩，零星种植300余亩;交通建设上，总投资1700余万元对儒上线、大上线进行了大中修并对部分路段进行拓宽和改建，实施了大岙线、大贯线大中修和沥青路面铺设，对西园村和洞坞村农村公路病危桥进行改造，完成6个村的村道水毁修复，同时切实做好村道养护工作，方便村民出行;水利建设上，总投资1000余万元实施了集镇、高山等村的自来水提升工程，完成了岭干等村的低丘红壤改造、凤山等村的喷滴灌工程、寺林等村河道综合整治、大坞等村的排渠灌工程和洞坞、老岭等3个村水库清淤工程。此外，完成了宅基地复垦24亩，改田造地3009.4亩，旱改水52亩。启动镇文化活动中心方案设计，完成镇幼儿园、卫生院的改造提升和小学录播教室建设提升工程。 二是民生保障深入推进。全力推进养老服务业综合改革工作，依托小城镇综合整治将原幼儿园改建成镇居家养老服务照料中心，方便镇村及农户转移集聚老人的日常用餐。完成村居家养老服务照料中心建设17家，正常运营12家，其中3家作为全县示范性照料中心。我镇的居家养老工作先后在浙江日报、杭州日报给予报道并得到省市民政部门领导的高度认可。全面完成“两保”收缴工作，继续深化城乡低保、残保动态监管，确保“应保尽保，应退尽退”，全年共申请低保人数371户，申请残保人数82户，申请低保边缘户180户。全年共申请临时救助116户，发放救助金46.4万元。先后开展了优生优育宣传倡导和走访慰问计生困难家庭活动以及“慈善一日捐”、“春风行动”等慈善活动，有效提升了群众满意度。继续推进农村土地确权登记和农村文化礼堂“建管用”，大墅村文化礼堂被评为全省示范性文化新地标，儒洪村文化礼堂被评为全省优秀文化新地标。全面推广“就近跑一次”，实现“最多跑一次”事项全覆盖，将企业注册、税务办理等企业服务事项全程代办，将建房审批、林木采伐等村级民生事务办理流程和结果公开，做到方便群众、规范权力、接受监督。 三是社会大局和谐稳定。加强治安防控体系建设，推进基层治理网格化，增强镇村源头防控力量。畅通诉求和化解机制，高度重视初信初访，建立“预防堵源头、排查早控制、调处全化解”的排查调处机制和纠纷排查网络，落实“日排查、周研判，敏感时期滚动排查”和“领导包案”、“四级联调”等工作机制，把矛盾和问题消除在萌芽状态和初发阶段。全年受理信访案件共123件次，同比下降10%，化解率达100%，且未发生集体到省进京越级上访事件。深化平安创建，切实做好人武、帮扶等工作，进一步落实安全生产责任，强化“三防”安全、交通安全、食品药品安全、建筑安全、消防安全、特种设备安全等行业领域管理，大力开展冬春火灾防控工作、夏季消防安全大检查、特种设备安全隐患大排查等专项整治工作。 四、持之以恒转作风，大墅铁军展示新形象 以“两学一做”常态化、制度化和“争做四个人”学习教育活动为契机，着力加强政府自身的民主法治和廉政建设，打造成一支为民务实清廉的“美丽队伍”。 一是全面建设“四个平台”。以“四个平台”建设为契机，进一步加强镇村干部队伍建设，着力整治思想僵化、服务拖延等不良倾向，增强服务意识，克服“无关”思想，解决“过得去为标准”的问题。持续深化“最多跑一次”改革，以规范农村事务员队伍建设管理为工作抓手，全面实施村民事务全程代办制，让改革红利切实便民、利民，真正做到群众办事少跑乃至不跑。 二是持续强化正风肃纪。高度重视并加强政府廉政工作，切实履行“一岗双责”，深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习宣传贯彻，不断提高拒腐防变能力。严格规范村级“三务公开”，持续加强村级财务管理。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风，坚决防止铺张浪费。全力支持镇纪委工作，聚焦损害群众利益问题，开展“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题”专项整治活动，以从严、从快、从重惩治“微腐败”现象。 三是切实加强依法行政。进一步规范镇政府权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，大力推行政府绩效管理和行政问责制度，提高政府公信力和执行力。进一步深化政务公开，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，推进科学民主决策和依法开展各项工作。 各位代表，过去一年，我们攻坚克难，锐意进取，圆满实现了“四美大墅”建设的精彩开局。这是在县委、县政府以及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部群众的共同努力下所取得的成果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持和参与大墅经济社会发展的各位代表和同志们，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，大墅在发展中还存在一些深层次的问题，需要引起我们高度重视：一是全镇产业结构调整存在较多短板，经济发展缺乏新的增长点，大项目招引难度大，“满天繁星、缺乏月亮”的局面仍未彻底扭转;二是村集体增收和低收入农户脱贫面临很大压力，少数干部思想观念、发展理念还需进一步适应新常态，发展紧迫性和工作效能还要进一步提高;三是政府作风建设仍需提升，一些同志存在“干事易犯错，不干不违规”的思想，工作效率不高，驾驭复杂局面的能力还不足。对此，我们将高度重视，尽最大努力予以解决。 乘势而上，新的一年破浪前行 各位代表：2018年是大墅镇开创新时期发展新征程、实现新时期发展新跨越的关键一年，也是深入推进“四美大墅”的发展战略的攻坚之年。新的一年，我们必须深入学习贯彻党的十九大精神和省、市、县委全会精神，围绕“坚定秀水富民路建设康美千岛湖”总战略，抢抓“两高”时代和“下姜及周边地区乡村振兴示范区”建设机遇，坚定不移地推进“四美大墅”建设，为谱写“康美千岛湖高质量发展新篇章”贡献大墅经验和样板。 综合考虑各方面因素，2018年全镇发展的预期目标是：农村经济总收入52.62亿元，财政收入突破1000万元，产业投资3.2亿元，服务业总产值21425万元，人均收入20258元。围绕上述目标和要求，下一步，我们要着力做好以下几个方面的工作： 一、持续提升城乡环境美丽颜值，让“美丽环境”更有内涵 以十九大提出的建设美丽中国为根本，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以更高标准、更严要求、更实举措保护好一方水土、突显出人文底蕴。 一是全面深化国卫创建和城镇整治。以创建国家级卫生镇为目标，进一步深化小城镇环境综合整治工作成效。强化集镇功能布局，加快建成小微企业孵化园、农特产品交易中心、来料加工中心、业态改造(汽配建材市场)等业态功能区建设，加快集镇业态调整步伐，打造整洁、有序、温馨的中心镇，中心镇集聚功能进一步凸显。在巩固整治成果的基础上，进一步规范“周三上街集中整治日”活动，升级优化分片包干责任制，逐步构建更加细致的集镇“网格化”管理机制。强化城管队伍建设，开展环境卫生、城镇秩序、镇容镇貌“三整治”，引导经营户规范经营。突出交通畅通治理，实施严管街打造和人行道序化管理，落实全天候保洁机制;丰富集镇业态，启动农贸市场搬迁，引进知名超市，培育内生动力，提高经营城镇能力，打造具有大墅特色、产城人融合的宜居宜业宜游美丽小城镇，全力争创国家级卫生镇。 二是切实提升清洁乡村和农村运维。深化农村治污运维管理，不断加大农村治污运维工作站和村级运维监管员队伍建设，强化设施查漏补缺，切实农村治污成效，确保实现“长久管用”目标，建成桃源凌家、孙家畈等一批农村治污运维示范村;深化清洁乡村和公厕革命，加大城乡垃圾治理力度，进一步落实垃圾分类处理，全面提升农村生活垃圾分类工作水平;不断强化农业面源污染防治，严格畜禽养殖管理，严禁无序养殖、限制分散养殖、监控集中养殖，致力打造清洁乡村升级版;强化河长制工作，严格禁止河道采砂采矿，严管河道项目建设，强化交接断面水质监管，进一步提升“最美家乡河”工作成效。通过综合施策，确保月度清洁乡村、农村运维检查、垃圾分类始终位居全县前列。 三是持续抓好防违控违和四边三化。进一步巩固深化“无违创建”工作成果，建立健全防违控违工作机制，严格落实沿湖沿线农村私人建房带方案审批制度，实现新增违建零增长;实施镇村环境整镇提升工程，以“小城镇环境综合整治”工作为抓手，按照“宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建”的原则不断加强拆后土地利用;坚持资源保护式开发，启动泽角岭沙场搬迁，争取栗月坪及佘溪区域湿地保护和水生态修复工程列入县政府规划，关停殊塘矿山开采，切实保持山水林田湖等自然风貌;严格落实沿湖沿线环境问题综合整治工作机制，持续深化“四边三化”，打造“最清爽的乡道圈”。 二、持续加快发展新旧动能转换，让“美丽经济”更有品质 以产业融合为导向，以创新驱动为抓手，以提质增效为目标，让新旧动能融合交替，持续推进传统产业转型升级，不断壮大新兴产业项目，加快推进大墅“乡村振兴”。 一是进一步强化招商引资。进一步强化“项目为王”的工作理念。重点围绕总部经济、电子商务、高端制造、民宿民居、生态旅游等康美产业主动出击、敲门招商，引进一批能提升产业发展水平、优化产业结构的重点企业，培育形成1―2家高新技术工业企业;要强化项目带动。按照招商一批、开工一批、储备一批、深挖一批的工作理念，将各项目逐个分析，分门归类，以项目带发展;进一步强化土地、平台等资源要素保障，切实加快镇小微企业孵化园、总部经济园、电商一条街等平台建设，鼓励传统产业企业“腾笼换鸟”转型升级，同时统筹各村闲置土地、废旧厂房等进行统一管理、开发、招商，实现土地价值最大化;制定出台招商引资考核制度，建立健全招商引资奖惩机制，加大对村两委的招商引资考核力度，充分调动镇村干部的招商引资工作积极性。 二是进一步强化百源经济。要紧抓“下姜及周边地区乡村振兴示范区”建设契机，进一步深化洞溪源百源经济建设。统筹安排各方资金，进一步加强洞溪源沿路沿线环境整治，提升洞溪源最美颜值。以洞坞村洞口自然村为着力点，不断完善旅游接待中心功能，同时串联下姜景区大墅公山尖登山基地、兰纳农业综合体、孙家畈彩色稻田等板块，进一步丰富旅游业态，打响千岛湖大峡谷的知名度。紧紧围绕洞溪源“一源三片区”暨“以洞溪源为核心，建设休闲农事体验区、运动养生度假区、生态农产品种植区”的发展定位，狠抓土地流转，加大项目招引，发展高山蔬菜、名贵苗木、中药材种植、精品果园等项目，努力丰富产业业态。 三是进一步强化农旅融合。提升“四个一千”彩色农业基地，按季规划种植凤山、栗月坪、畲溪板块的油菜花，枫林溪板块的彩色稻田，桃林村的黄色菊花，形成连片的彩色作物景观，同时开展采白茶、挖竹笋等农事体验活动，并结合采风创作、网媒推送等活动提升人气，进一步打造大墅镇全县农旅融合标杆。提前谋划儒洪“赶十八”传统民俗节庆、“大墅底下好乘凉”乡村田园节等节庆活动，进一步打响大墅乡村旅游知名度和美誉度，依托节庆展销大墅镇传统竹制手工艺品、美食、农特产品等。加大乡土人才队伍建设，进一步发挥竹匠工作室的集聚引领作用，推动大墅竹产品向旅游、文创产品转变，提升产品附加值，带动百姓增收。 三、持续推进百姓幸福指数提升，让“美丽民生”更有温情 把“人民对美好生活的向往”作为政府工作的首要目标，不断加强社会保障和民生改善，让群众得到更多看得见、摸得着的实惠，提高群众的幸福感、获得感。 一是深入推进“消薄增收”攻坚。一方面，切实做好“春风行动”等年终关怀慰问工作，并结合“年终大走访”活动对全镇371户低保户、82户残保户以及160余户低保边缘户进行全面核查，在此基础上通过“一户一策一干部”等形式提前谋划实施精准扶贫工作。统筹安排财政帮扶资金，明年继续发放桃树苗木、蜂桶等，打造中华蜂村、水果采摘村等“一村一品”，拓宽低收入农户的增收渠道;另一方面，加快推进镇来料加工中心和农产品交易展示中心的改建，各经济薄弱村以股东形式入股每年获得投资收益，确保经济薄弱村年年有经营性收入。加快推进土地流转和项目招引，增加村集体土地租金等收入，不断壮大经济薄弱村的集体经济。 二是持续完善社会保障体系。不断健全社会保障体系，坚持公平公正、合理合法原则，及时有效做好残疾人、低收入群体等弱势群体救助和保障工作，保护合法利益;认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金发放到位，确保粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。进一步改善敬老院设施，加快建设各村居家养老服务中心，确保2018年各村居家养老服务中心正常运营实现全覆盖，真正做到老有所养。规范建设镇村文化站、文化室等文化阵地，丰富群众文化生活。加大镇村卫生一体化建设力度，提升农村医疗卫生服务水平。扎实抓好人口计生工作，不断强化管理和服务，促进人口长期均衡发展。 三是切实维护社会和谐稳定。在深化“最多跑一次”的基础上，要大力推进“最多反映一次”工作，不断加强镇村两级事务员队伍建设，提升公共服务能力。切实抓好综治、信访、应急管理等社会稳定工作，建立立体化社会治安防控体系和社会矛盾预防化解体系，进一步畅通群众的利益诉求渠道，扎实做好定期接访、主动下访、“三认”走访等，从源头发现不稳定因素和矛盾纠纷，并有力介入化解，确保实现“小事不出村、大事不出镇”。严格落实安全生产责任制，继续保持安全生产、环境保护的高压态势，建立健全安全生产长效防控体系，强化责任，从严管理，坚决杜绝重大事故和减少一般性事故的发生。深入推进农村大会堂、文化礼堂“建管用”，深挖儒洪“赶十八”、孙家畈“跳竹马”、大坞“赛书法”等“一村一品”文化底蕴，对全镇传统工艺器具、手工艺人、历史建筑等进行摸底和保护，落实有效举措，保护好现有的“历史记忆和文化符号”，发扬传承传统文化。 四、持续锻造廉洁担当大墅铁军，让“美丽队伍”更有作为 新常态下政府工作要有新作为。我们要紧紧围绕人民所盼、发展所需，进一步加强自身建设，切实改进工作作风，为建设“四美大墅”提供坚强的组织和队伍保障。 一是深化法治政府建设。深入推进政务公开和信息公开，依法接受人大、社会和舆论监督。进一步规范镇政府权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，大力推行政府绩效管理和行政问责制度，提高政府公信力和执行力。深入推进政务公开和信息公开，依法接受人大、社会和舆论监督，督促领导干部深入学法，依法规范行政权力运行。 二是深化廉洁政府建设。严格用制度管权管事管人，加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。始终保持惩治腐败高压态势，对照“八项规定”全面贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步形成反腐倡廉的整体合力，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度。 三是深化担当政府建设。大力倡导实干兴镇、实干为民，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在突出重点、突破难点上，用在推进发展、造福百姓上，多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，真正使发展成果经得起实践检验，得到老百姓认可。整治机关“庸懒慢散”不良习气，解决推诿扯皮、敷衍拖拉等突出问题，增强干事创业、克难攻坚的锐气，进一步提振干部敢于担责的精气神。严格考核奖惩，健全完善重点工作常态化督查推进机制，营造鼓励干事、支持改革的良好政风环境。 各位代表： 新时代催人奋进，新征程任重道远。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，与全镇人民一道，抢抓机遇，奋发有为，为推动大墅实现新一轮跨越式发展做出新的更大的贡献，全力谱写“四美大墅”发展新篇章!

  2025-07-27

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