滨江区航空航天产业园区

• 【杭州招商】袁家军强调汇聚浙商力量推动民营经济高质量发展

  浙江省工商联十届六次执委会议近日在杭州召开，会议聚焦招商引资和民营经济转型升级，强调通过品牌化服务凝聚浙商合力，助力浙江经济持续走在全国前列。省委副书记出席会议并指出，要把握历史机遇，推动民营经济在科技创新、产业布局等领域实现新突破。 一、明确工商联工作方位，强化品牌引领作用 会议强调，各级工商联需紧扣浙江省委、省政府中心任务，深化政治引领职能，优化民营企业服务体系。近年来，浙江省工商联通过推动浙商回归、参与社会公益等项目，为民营经济发展注入活力。当前正值经济转型关键阶段，工商联应进一步发挥桥梁作用，打造“引领浙商、服务企业”的标杆品牌，助力非公经济人士成长为合格的建设者。 二、锚定民营经济“金字招牌”，深化转型升级路径 浙江民营经济贡献了全省超六成的GDP和七成以上的税收，是高质量发展的核心动力。会议提出，要深刻理解“三个没有变”重要论断，坚定发展信心。重点布局信息科技、环保产业、健康医疗、高端装备制造等新兴领域，通过补强科技短板、提升全要素生产率，破解发展动能不足问题。同时，鼓励企业开拓国际市场，构建对外贸易新格局。 三、培育“创二代”梯队，实现浙商薪火相传 针对代际传承课题，会议呼吁打造新一代浙商群体，通过政策扶持与平台搭建，推动“创二代”在创新管理与数字化转型中发挥引领作用。近年来，杭州、宁波等地已涌现一批年轻企业家，在数字经济、绿色经济等领域取得突破。未来需进一步整合资源，为青年浙商提供成长空间。 四、凝聚合力共推高质量发展 会议总结强调，各级工商联要协同政府部门，优化营商环境，吸引更多浙商参与家乡建设。通过深化商会改革、完善参政议政机制，形成“回归经济”与本土经济的良性互动。浙江将以此为契机，持续擦亮民营经济标杆省份名片，为全国探索可复制的经验模式。

  2025-07-27

• 【杭州招商】杭州启动知识产权证券化项目助力科创企业融资

  浙江省杭州市近日启动全省首单知识产权证券化项目，标志着当地在推动科技创新与金融深度融合方面迈出关键一步。该项目通过将知识产权转化为可融资资产，为轻资产科创企业提供新的融资渠道，成为招商引资的重要创新举措，进一步优化区域营商环境，助力科技成果转化和产业升级。 一、项目背景与创新意义 作为中国（浙江）自由贸易试验区杭州联动创新区的核心载体，未来科技城聚集了大量高科技创新型企业。这类企业普遍具有研发投入高、专利储备丰富但固定资产少的特征，传统融资模式难以满足其需求。知识产权证券化通过专业评估将专利、商标等无形资产转化为标准化金融产品，不仅破解了“融资难”问题，更建立了知识产权市场化定价机制，为科技成果交易提供价值参考。 二、运作模式与实施路径 项目采用“政府引导+市场运作”模式，由杭州市高科技投资有限公司提供增信担保，联合证券机构、评估机构等多方主体共同推进。具体操作中，企业将经过评估的知识产权打包形成资产池，通过特殊目的载体（SPV）发行证券化产品。首期2亿元融资重点支持生物医药、人工智能等领域的成长型企业，资金使用期限与研发周期相匹配，有效缓解短期还款压力。 三、政策支持与协同机制 杭州市自贸委联合省市市场监管、科技等部门出台专项配套措施，包括建立知识产权价值动态评估体系、设立风险补偿资金池等。余杭区同步推出贴息政策，企业综合融资成本较传统贷款下降约20%。深圳证券交易所专家团队全程参与方案设计，借鉴了京津冀、粤港澳大湾区先行地区的经验，形成符合长三角产业特点的标准化流程。 四、长效影响与发展前景 该项目储架规模达10亿元，后续将根据企业需求分期发行。分析指出，这种模式能显著提升知识产权运用效率：一方面促使企业更重视专利质量而非数量，另一方面推动形成“研发-转化-融资-再研发”的良性循环。目前已有30余家企业进入项目储备库，预计将带动超百项专利实现市场价值转化。 在启动仪式现场，参与机构代表强调，这一创新实践不仅为科技型企业注入金融活水，更探索出知识产权保护与资本运作结合的新路径，对全国知识产权金融生态建设具有示范意义。未来杭州将持续完善配套服务体系，推动更多“知本”变“资本”，夯实科技创新策源地优势。

  2025-07-27

• 【杭州招商】德清新政赋能青年才俊扎根发展

  在招商引资战略驱动下，浙江德清推出系统性人才引育计划，聚焦青年群体尤其是大学生与高端人才，通过多维度支持政策构建更具吸引力的人才生态，为区域高质量发展注入新动能。 一、构建青年安居创业政策体系 2023年中，德清县发布《关于大力扶持大学生就业创业的实施意见》，围绕就业支撑、创业扶持、能力提升、金融配套四大维度出台扶持举措。针对住房保障需求，政策明确首次购房的符合条件大学生可获得购房支持，对未购房且未享受其他住房优惠者提供阶段性租房补助。创业激励层面，对符合重点产业导向的新创企业设置梯度型创业启动资助，并优化创业担保贷款审批流程，特别放宽大学生在存在其他贷款时的申请限制，显著降低创业初期资金压力。 二、引导人才资源匹配产业升级方向 德清县着力推动人才链与产业链深度融合。新政将扶持资源重点向地理信息、人工智能、高端装备制造等战略新兴产业倾斜，鼓励青年人才在主导产业领域集聚发展。政策注重技能提升适配性，依托本地高校及科研院所建立实训基地，2022年启动的人才培育项目已为超千名青年提供专项技术培训。县域内数字经济、生物医药产业园区持续扩容，为高技能人才提供丰富的实践平台。 三、优化全域人才发展生态基底 除专项政策外，德清县同步夯实人才服务软环境。2023年投入使用的国际人才社区配套双语学校、健康管理中心，解决高层次人才家庭后顾之忧。贯通全省的高铁交通网络与县域"智慧生活"数字平台，显著提升工作生活便利度。德清持续实施生态环境优化工程，获评国家生态文明建设示范区，宜居品质成为人才留驻的关键要素。其县域经济百强排名稳步提升，形成产业与人才互促的良性循环。 四、强化高端智力汇聚长效机制 面向具备核心竞争力的领军型人才，德清县实施"双招双引"融合推进机制。2021年建立的科创基金优先支持人才领衔项目产业化，技术转化中心为科研成果落地提供全周期服务。人才评价体系突破传统约束，对攻克关键技术或取得重大成果者实行自主认定。统计显示，德清近年来研发投入强度持续高于省均值，高新技术产业增加值占比突破60%，人才聚集效应有力驱动创新能级跃升。多轮政策迭代表明，德清正通过系统性制度创新打造具有区域辨识度的人才引力场。

  2025-07-27

• 杭州海关助力进口企业减税增效 招商引资注入新动能

  增值税减税政策实施以来，杭州海关通过精准施策推动区域招商引资取得显著成效。最新数据显示，浙江省内超8000家进口企业两个月累计减征海关代征增值税超18亿元，政策红利持续释放，为企业转型升级和跨境电商消费市场发展提供强劲支撑。 一、政策落地激发企业进口活力 自2024年4月增值税税率下调后，浙江省进口企业成本压力明显缓解。以某新能源企业为例，其从亚洲多国进口的检测设备及原料节省税费超百万元，直接推动企业技术升级预算增加。日用消费品领域同样受益，部分贸易公司表示将提升年度进口计划3%-5%，政策对消费类商品进口的刺激作用尤为突出。 二、跨境电商消费端红利显现 跨境零售平台商品价格因税费降低更具竞争力。某平台数据显示，进口皮革制品等商品税费降幅达30%，消费者单件商品最高可节省近80元。成本优化促使电商企业调整运营策略，部分平台已着手扩充进口商品品类，进一步激活跨境消费市场。 三、多部门协同保障政策实施 杭州海关联合地方政府建立专项服务机制，通过货物通关时间核查、免税证明核验等举措，确保减税政策精准覆盖。针对已办理税款担保的企业开展全流程跟踪，累计排查超万批货物，有效解决企业申报过程中的实操问题。 四、全年减税规模预计突破180亿 据测算，2024年浙江省进口企业累计减税额度将达175亿元，同步带动跨境电商领域减负超4亿元。政策实施后，杭州空港、宁波舟山港等主要口岸进口货值环比增长显著，尤其高端制造设备与民生消费品成为增长主力。当前，海关部门正推进税收优惠政策宣传，重点面向中小微进口企业开展专项辅导。

  2025-07-27

• 【建德市招商】全国首个5G+航空智慧小镇落地浙江建德 开启数字化航空产业新篇章

  在浙江建德航空小镇举行的“航空创业+智能创新”主题活动中，全国首个5G+航空智慧小镇正式启动建设，标志着建德在航空产业数字化转型和招商引资领域迈出关键一步。启动仪式上，当地管委会与多家科技企业签署战略合作协议，推动5G网络全覆盖与航空产业深度融合，同时签约9个重点项目，总投资规模显著，为打造航空航天数字产业集聚示范高地奠定基础。 一、5G技术赋能航空特色小镇建设 建德航空小镇作为浙江省第二批特色小镇创建单位，以通航全产业链发展为定位，此次通过引入5G技术实现网络全域覆盖，集成数字化指挥运营平台，将小镇内的人、车、设施等要素互联，形成数据全融合生态。合作方计划在当年度完成5G全场景部署，优化信息基础设施，支撑航空制造、低空旅游等场景的智能化升级。 二、重点项目集中签约推动产业集聚 活动期间，9个涉及航空动力、主题乐园、高端装备制造等领域的项目完成集中签约，总投资额较高。其中，航空航天产业城项目投资规模最大，涵盖新能源、机器人等前沿产业，进一步延伸航空产业链条。这些项目落地将强化建德航空小镇在通航服务、制造等环节的竞争力。 三、政策与资质支撑小镇发展潜力 建德航空小镇自列入省级特色小镇创建名单以来，已获得全国低空旅游示范区、国家AAAA级旅游景区等多项资质认证，并成为浙江省军民融合产业示范基地。政策与资源的叠加优势，为小镇吸引技术合作与投资提供了有力保障。 四、数字化引领航空产业未来方向 通过5G与航空产业的结合，建德航空小镇探索数字化转型路径，目标建成全国航空智慧化标杆。这一模式不仅提升本地运营效率，也为其他地区特色小镇的科技融合提供了可参考案例。未来，小镇将持续聚焦航空航天数字技术创新，助力区域经济高质量发展。

  2025-07-27

• 【投资淳安县】2018年金峰乡政府工作报告

  政府工作报告 2018年2月2日在淳安县金峰乡第十七届人民代表大会第三次会议上 金峰乡乡长汪鹏飞 各位代表： 现在，我代表金峰乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。 2017年工作回顾 一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，乡政府团结带领全乡人民，深入实施县委提出的“坚定秀水富民路建设康美千岛湖”总战略，以打造环境建设出彩、村庄风韵出彩、产业活力出彩、和谐家园出彩、红色引领出彩的“五彩”金峰为目标，突出环境提升、产业发展、民生改善三大重点，克难攻坚，砥砺奋进，狠抓各项工作落实，全乡经济社会持续健康发展，综合实力稳步提升。全年完成工农业总产值16934.7万元，农民人均纯收入达到16466元，同比增长12.5%。 一、突出生态保护，环境质量稳步提升 1.五水共治全面深化。以“工程完善年、运维巩固年、环境提升年”为载体，实施农村治污运维实时监管，对管网、终端等治污设施进行查漏补缺，精细化改造提升，农村治污运维能力明显提高。深入开展剿灭Ⅲ类以下小微水体工作，彻底整治小微水体50处。深入实施“河长制”，配齐村级河长和第二河长，强化河道巡查，延伸河长制内容，严格实施流域禁渔、河道采砂等管理制度，锦坑源水质由Ⅱ类提升至Ⅰ类。 2.环境治理全面铺开。以中央环保督察为动力，牢固树立生态保护优先理念，认真对接生态保护红线划定和水环境功能区调整工作，做好与国家森林公园、两江一湖风景区等规划衔接融合，为金峰产业发展腾足空间。深入开展农村环境综合整治，启动“美丽庭院”创建，金峰村塘畈自然村成功创建县级美丽庭院示范村。完善清洁乡村考核办法，启动垃圾分类处置，建成有机垃圾资源化处理站，全面提升乡村环境。深入开展“公厕革命”，对全乡11座公厕建立所长责任制，狠抓农村公厕改造、日常运维及长效监管，不断提升农村环境乡土韵味。 3.创建工作全面推进。深入实施沿湖沿线环境问题综合整治机制，强化日常防违控违和拆后反弹整治，共拆除和整改违章建筑17处，保持无违创建高压态势，2017年成功创建杭州市无违建乡镇。投入1350万元，重点实施沿街立面改造、沿线景观提升等四大工程，全力推进小城镇环境综合整治，2017年成功创建市级卫生乡镇。 二、突出产业融合，生态经济提档升级 1.服务经济乘势提速。以百源经济为抓手，将锦坑源安上、朱家、百照、锦溪、蒋岭上、五龙等村串点成线，挖掘提升文化底蕴和摄影品牌，摄影文创源初具雏形。成功创建全国第 三、全省首个“中国摄影小镇”，启动第八届千岛湖(金峰)乡村摄影大赛暨“摄影小镇―视界金峰杯”乡土中国全国摄影大展，共收到摄影作品1.8万件，金峰摄影品牌逐渐走向全国。乡村精品度假酒店集群在全县独树一帜，景澜返里度假酒店室内装修完成60%，牧水湾山水间主体建筑完成80%，卓美亚六合度假酒店已启动室内装修，小金山山水间微酒店正在规划调整。全乡新发展民宿6家，改造提升2家，朱家村成功创建3A级景区。成功引进电商企业“鱼妈妈”入驻朱峰口电商中心，将有力带动沿线住宿餐饮、电商物流等服务业发展。 2.税源经济进位明显。巩固生态工业基础，优化企业发展环境。加大对两家船厂扶持力度，引导千岛湖造船公司开拓县外市场，年度实现工业生产总值2548万元，再创历史新高。做好周道科技公司等企业服务文章，有力促进税源经济多元发展。2017年全乡财政总收入达959万元，同比增长51.26%，其中地方财政收入457.83万元，同比增长158万元，增幅达53%，完成县下达考核任务127%，财政总收入与地方财政收入均位居全县Ⅱ类乡镇第一。 3.招商引资再攀新高。重点围绕总部经济等康美产业项目，主动出击抓好招商，力促项目早落地、早见效。全年实现招商引资6234万元，其中省外资金1200万元、市外资金3185万元、县外资金6234万元，分别完成年度任务240%、455%和328%。成功注册江苏立邦工程有限公司千岛湖分公司，预计年产值达1000万元，每年新增税收100万元以上。 三、突出公共服务，民生福祉持续改善 1.民生项目协调推进。基本完成朱安线道路大中修，打通朱安线交通的制约瓶颈。完成山百线部分路段安保设施建设，实现山百线客运通车夙愿。完成锦溪孙家山、蒋岭上、邵家畈、五龙珍坞等村道路基础设施工程，全乡交通条件得到显著改善。实施蒋岭上、锦溪下江、邵家畈3个村地质灾害隐患点治理，完成金元山省级地质灾害点整体搬迁安置点选址和土地征用工作。完成一批农村河道综合整治、农村饮用水安全提升、山塘除险加固、喷滴灌工程等水利项目，农村基础设施不断完善。 2.民生体系日臻完善。深化乡村低保、残保动态监管，全乡低保家庭174户，落实困难残疾人生活补贴204人、重度残疾人护理补贴97人。有效保障弱势群体基本生活。全乡建立村级老年食堂11个和居家养老照料中心11个，在全县率先完成行政村全覆盖。开展农村危旧房整治，实施全乡65幢D级危旧房拆除或维修整治，目前全部腾空并完成进度81.5%。继续开展“春风行动”、结对帮扶等慈善活动，培育残疾人创业基地1个，真正让农村群众困有所帮，难有所济，病有所医，老有所养。完成残联和妇联换届，工青妇、老龄、计生、人武、关心下一代等事业健康发展。 3.社会环境和谐稳定。加强治安防控体系建设，推进基层治理网格化，配强配齐综治队伍，建设“四个平台”专职网格员22名，兼职网格员48名，增强乡村源头防控力量。开展千黄高速项目社会稳定风险评估，保障重点项目金峰段有序实施。落实“四级联调”机制，实施重大涉稳问题项目化监管，采取领导包案制，主要领导督办、限时办结，做实化解、稳控、转化工作。按照县委要求，有序推进光大环保能源项目，积极稳妥做好征地分配等相关工作，保障项目无障碍施工，目前项目主体工程基本完成，预计2018年6月投产运营。深化平安创建，切实做好防火防汛、安全生产、食药监管等领域工作。 四、突出执政为民，自身形象过硬提升 1.“跑”出加速度。紧紧围绕提质增效，深化“最多跑一次”改革，完成改革事项梳理公开，做到方便群众、规范权力、接受监督。全面加强便民服务中心软硬件提升，更新办事指南和审批流程图，有效普及电子政务，提升为民办事能力，不断提高政府公信力和执行力。 2.“学”践新思想。全力推进“两学一做”常态化制度化学习，深化为民意识、感恩意识。全心全意践行“四个人”要求，争当发展示范，引领和谐新风。全面推进“进访解”行动落实，构建一线民生服务网。全员融入十九大精神学习，提高政治站位，明确行动指引，努力适应新时代、新要求。 3.“守”住廉政网。严格落实中央八项规定，守住廉政红线。严格完善财务制度，守住财政关口。全面从严招投标管理，守住公平公正。全面落实“一岗双责”，理清廉政风险点，强化提升风险防范意识。 以上这些成绩的取得，是县委县政府和乡党委正确领导的结果，是各级领导关心支持的结果，更是全乡上下同舟共济、奋勇争先的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心支持金峰发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾过去一年的工作，我们在看到成绩的同时，也应清醒地看到存在的问题和不足：经济总量偏小、产业层次总体偏低，面临增量提质的双重压力;产业发展受资金、人才、土地等要素制约日益显现，发展内生动力还需不断激发;生态建设、环境整治提升依然任重道远;民生改善、公共服务覆盖面离群众期盼还有差距;乡村干部主动履责的担当意识、推动发展的创新意识，服务群众的工作作风还有待提升等等。对此，我们必须高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。 2018年工作奋斗目标和工作重点 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面实施乡村振兴战略的起始之年。2018年政府工作的指导思想是：贯彻落实党的十九大和省市县委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求，持之以恒地坚持生态立乡、美丽名乡、特色兴乡、幸福乐乡、党建强乡，谱写“五彩金峰”的崭新篇章。 2018年我乡发展的主要预期目标是：全乡农村经济总收入5.1亿元，农业总产值增长8.2%以上，农民人均纯收入增长12.1%以上，地方财政收入增长20%以上。 围绕上述目标，2018年必须重点把握以下几个方面： 一、坚持以生态提升为首任，不断改善乡村面貌 1.深入推进五水共治。深化农村治污运维管理，以治污示范村建设为抓手，开展治污设施查漏补缺，实施精细化管理，确保污水应纳尽纳。巩固小微水体整治成果，实施网格化监管，建立小微水体长效管理机制。推进农业面源污染治理，减少农药化肥使用，强化源头治理防控。深入落实“河长制”，完善乡村两级河长巡查机制，建立河长定期汇报制，切实督促河长履职。强化交接断面水质监管，加强河道水流污染防治，严管沿河沿湖水域岸线，全力改善乡域4个断面水质，全力打造“最美家乡河”。 2.扎实推进环境整治。围绕减量化、资源化、无害化目标，深化乡村生活垃圾分类，做好源头分类减量、回收处置和文明风尚提升等工作。光大环保能源项目一期建成运行。深化“四边三化”，开展公路沿线整治，打造“最清爽的乡道圈”。抓好村庄整治、联网工程、林道建设等农村项目，严管畜禽养殖，致力打造清洁乡村升级版。 3.有力推进创建工作。在“无违建乡”成功创建基础上，深入实施沿湖沿线环境问题综合整治机制，强化防违控违，加强拆后土地利用，严格落实沿湖沿线农村私人建房带方案审批、挂牌施工和“四到场”等制度，力求实现新增违建零增长。有序推进小城镇综合整治，实施立面改造、景观提升、配套设施等项目建设，常态化开展环境整治、文明劝导等活动，巩固市卫创建成果，强化问题督查整改，有效提升集镇整体风貌。深化美丽乡村建设，扩大村落式A级景区创建，严格监管水利、交通等项目建设用材，力求体现乡土韵味、民俗风情。 二、坚持以提质增效为核心，不断增强综合实力 1、强化招商引资。实施“淳商回归”工程，优化服务环境和奖励政策，吸引人才回归发展。充分利用水环境功能区、生态保护红线、两江一湖风景名胜区、国家森林公园的规划调整机遇，利用一流生态资源，实施精准招商选资，选择一批税源效益好、带动辐射强、品牌品位好的高质量项目落地金峰发展。 2、提升百源经济。结合百源经济发展，不断完善锦坑源交通设施和景观设施，注重在产业发展和百姓参与上下功夫。注重精品化、特色化发展现代农业，大力发展以锦溪乐淘桃、根根果园、德望庄园等为重点的休闲观光农业，精心推介农业观光体验游，培育新型农业。创新农业经营管理体制，加大抛荒土地流转力度，引导培育果蔬中药材基地，鼓励发展农业企业和家庭农场，带动全乡农业产业转型发展，辐射带动百姓增收。 3、做深服务经济。围绕“低碳、智慧、健康”，做好农旅融合文章，鼓励和扶持发展精品农家乐，加快推进精品民宿、度假村落等涉旅项目，加快形成业态丰富、结构合理的三产产业链。精心打造乡村精品度假酒店集群，加快景澜返里、牧水湾山水间、六合卓美亚度假酒店项目落地建设，确保早建成早营业。同时探索“酒店+乡村旅游”模式，注重产业融合发展，全面提升乡村旅游水平。继续举办金峰摄影节等活动，提升乡村旅游影响力。大力发展电子商务，利用公共物流中心，培育“鱼妈妈”电商龙头企业，完善乡村两级电商服务平台，拓宽农产品销售渠道。 三、坚持以惠民共享为宗旨，不断提高民生水平 1、完善公共服务体系。充分利用联乡结村、镇街协作、山海协作等惠农资金，实施交通改造、饮用水提升、停车场建设等项目持续解决发展不平衡不充分的问题，满足全乡人民日益增长的美好生活需要。强化卫生院医疗服务能力，抓好村级卫生室建设和管理，着力解决群众“看病难”问题。加强文化基础设施建设，完善阅览室、篮球场、健身公园等文化体育场所，积极培育礼堂文化，提升内涵和特色，努力把文化礼堂打造成广大农民群众的精神家园。 2、完善社会保障体系。整合优化农村医保、养老、救助等各类资源，加大对困难群体关爱救济力度，加快居家养老服务设施建设和长效管理，提升全乡居家养老服务中心服务质量。深入开展低收入农户脱贫攻坚行动，全面调查低收入农户家庭状况，建立一户一策一档，落实精准扶贫措施，加大技能培训和就业扶持力度，增强低收入群体自我发展能力。全面开展集体经济薄弱村脱薄行动，统筹村集体闲置物业资源和省市县脱薄政策资金，因地制宜大力发展村集体经济，增加村集体经营性收入和可支配收入。 3、完善社会治理体系。严格落实属地责任，做好源头防控工作。落实乡领导接访制度，深化班子成员包案制，配强网格员队伍，对于纠纷即时发现即时化解，力争信访总量下降，越级访、重复访同步下降。深化平安金峰建设，加强和创新社会管理，完善安全生产管理、食品药品监管、防灾减灾救灾等体制，争取完成金元山省级地质灾害点搬迁，完成地质灾害除险加固工程。抓好安全施工、森林防火、校园平安等工作，坚决杜绝重大事故发生，努力把各类涉稳隐患及时消除在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。 四、坚持以效能提升为追求，不断加强自身建设 1、建设责任政府。强化干部终身学习理念，健全完善学习制度和激励机制，通过培训学习，提高干部队伍整体素质和办事效率。全面巩固“最多跑一次”改革成效，强化政府效能督查，切实加强政风建设，力戒“慵懒散”，提升“精气神”，做到用心干事、真情干事、努力干事。通过干事统一思想、增进团结、提高效率、树立形象，努力把人民群众的事情办得更好。 2、建设法治政府。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序履行职责，切实做到法无授权不可为、政无规矩不可为、权无监督不可为。自觉接受人民代表大会、社会各界和人民群众的监督，把各类意见建议转为化干事动力，转化为政府抓落实的重要措施，突出解决问题，提高办理质量。坚持开展普法教育，全面实施依法行政纲要，加快建设法治政府。 3、建设廉洁政府。坚持严于律己、干净干事，把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正政务环境。认真履行好主体责任，坚决整治“四风”，推进作风建设常态化、长效化。厉行勤俭节约，继续严控“三公”经费支出。进一步规范项目招投标流程，严抓项目建设质量管理，狠抓干部作风转变，不断提升人民群众满意度和获得感。 各位代表，同志们，“风正海阔自当扬风破浪，任重道远更需策马扬鞭”，当前的金峰正呈现出蓬勃向上、生机盎然的崛起之势，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，紧紧依靠全乡人民，不忘初心、砥砺奋进，创新实干、担当作为，为加快推动“两山”高水平转化，谱写“五彩金峰”新篇章而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资淳安县】2018年屏门乡政府工作报告

  政府工作报告 在屏门乡第十七届人民代表大会第三次会议上 王慧英 (2018年1月26日) 各位代表、同志们： 现在，我代表屏门乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年，乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，在全乡广大干部群众的共同努力下，紧紧围绕乡第十五次党代会和乡第十七届人代会提出的各项目标任务，开拓创新，团结拼搏，全乡经济社会发展取得了长足进步。 据初步统计，2017年全乡实现农村经济总收入12.6亿元，其中一产收入5.3亿元;二产收入3.5亿元;三产收入3.82亿元;农民人均纯收入16901元,实现财政税收收入217万元。 一年来，我们坚持把环境保护作为第一责任，致力于强基础树新貌，乡村两级面貌在改造提升中焕然一新 1.环境整治亮点纷呈。今年以来，我们深入实施“整村推进整乡提升”农村环境整治大比武活动，创新工作载体，突出全民参与，农村环境面貌得到较大改善。投入资金460余万元实施农村生活污水治理提升项目;对全乡11个公厕进行集中整治;更换垃圾桶8000余个，配备电动垃圾清运车10辆。积极探索环境整治工作“村为主”工作机制，成立我县首支环保娘子军队伍，乡人大、纪委全面介入农村环境整治工作。在全乡3000余户农户门前均安装环保责任牌，明确农户主体责任。投入经费5万元制作环保宣传品。加大农业面源污染治理，回收农药废弃包装25000余个。7个Ⅲ类以下小微水体已全部整治到位，交接断面水质全年保持在Ⅰ类标准。 2.村庄格局更加科学。全年办理农村私人建房审批126户，面积13500平方米。全面实行新建房屋巡查“周到场”，实现新建房屋零违建，顺利通过无违建村复评。涉及危旧房整治77幢，D级危旧房解危任务50幢，已全部完成解危，其中拆除26幢。加大集镇综合整治力度，累计投入2000万元实施小城镇综合整治项目12个，成功争创省级卫生乡镇。 3.基础设施显著改善。切实履行好服务杭黄铁路、潭唐线二期改建工程建设和维护群众切实利益双重职责，根据项目建设需要，完成潭唐线二期改建工程土地征用266亩，房屋拆迁3幢、建筑面积4047平方米。针对群众反映强烈的路面损毁严重的实际，全年累计修复施工受损路面30余处，总投资3740万元的齐金线、秋屏线大中修项目已完成路基工程量的30%。正式启动潭唐线二期改建工程炮损处置工作。一大批新农村建设项目顺利实施，投入资金700余万元实施水利项目13个;投入资金280余万实施富丽乡村项目12个;投入60余万元实施4个村的林区道路建设项目。 一年来，我们坚持把经济发展作为第一要务，致力于优化产业结构，经济综合实力在融合发展中有所增强 1.农业提质成效明显。2017年全乡山核桃产量1101吨，产值6386万元;茶叶产量156吨，产值2221万元，同比增长13%和21%。实施茶叶统防统治300亩;实施茶叶农业园区智能化标准型微灌工程150亩;培育红花油茶930亩。新培育千垅源现代农业示范园区、金之岭茶果专业合作社等美丽农业园区建设。高新农业实现突破，引进杭州大陵农业科技有限公司,注册资本1000万元,主推植物非试管快繁技术,该技术为我县首例。依托临岐中药材市场的辐射带动，新发展中药材1550亩，名贵中药材西红花20亩,全乡中药材种植面积达4100亩，预计每年可实现经济收入3550万元。 2.生态工业稳中有进。新引进招商引资项目3个，到位资金1540万元，完成产业投资2100万元。深入开展企业走访活动，实现乡域范围内企业走访全覆盖，帮助企业解决各类问题15件。全乡现有来料加工经济人52人，来料加工点52个，带动从业人员2643人，全年实现来料加工费1075万元。 3.服务产业快速发展。举办首届中国杭州千岛湖屏门睦剧文化艺术节，成功争创“中国睦剧之乡”、“中国睦剧之乡戏剧创作基地”、“中国睦剧之乡睦剧传承基地”三块牌子，并借此宣传展示屏门旅游资源。投资18万元实施旅游标识标牌规范化建设。加快民宿民居建设步伐，全乡现有民宿农家乐经营户23家，床位473个。由乡电商中心和16个赶街网点组成的电子商务网络运行良好，全年完成交易金额90余万元。 一年来，我们坚持把社会事业作为第一保障，致力于保稳定促和谐，人民生活水平在共建共享中持续改善 1.社会环境平稳有序。以法治的理念和思维，深入推进“平安屏门”建设，扎实做好十九大、全国两会、乌镇世界互联网大会期间的维稳安保工作。全力推进“四个平台”建设，加强基层社会化综合治理体系建设，强化治安网格化管理，有效化解社会矛盾纠纷110件。严格落实安全生产责任制，无重特大安全生产事故发生。多渠道开展普法教育，提高全民法律素质。完善应急预案，落实乡村两级值班制度，加强动态巡查，有效应对森林消防、强降雨等自然灾害。 2.社会事业全面发展。有效改善办学条件，实施秋源完小宿舍楼和齐坑幼儿园、秋源幼儿园室外工程建设。加快乡村卫生服务网络一体化建设。深化计生优质服务水平，各项优先优惠政策落实到位，全年上报出生人数126人，计生率100%。尽最大能力满足群众精神文化需求，实施潭上管氏宗祠、小陵越国氏宗祠，将坑、秋源大会堂修缮和丁家畈、齐坑、佛岭后3个文化礼堂项目。广泛开展国防教育宣传，严把兵源质量关，输送新兵4名。此外，民宗、老龄、工青妇、科协等事业健康发展。 3.社会保障持续强化。多渠道采集招工信息，促进农村待业劳动力就业，引导驻屏企业、来料加工点、项目施工方吸收农村剩余劳动力，促进农民增收，全年无用工欠薪事件。城乡居民参保人数4006人，参保率97%;基本医疗参保8816人，参保率100%。关心关爱困难群众，积极开展低保、救助、春风行动等优抚工作，做到应保尽保、应补尽补、应济尽济。 一年来，我们坚持把作风建设作为第一重点，致力于强执行提效能，政府自身建设在便民惠民中得到肯定 1.严格依法行政。自觉接受社会各界的工作监督，认真听取各方面意见和建议。积极配合乡人大询问政府工作，本年度受理人大询问政府工作交办单34件,整改率100%。深入实施政府法律顾问制度，实现乡、村两级法律顾问全覆盖。 2.加强队伍建设。完成乡内设科室差异化改革，完成15个村组织换届选举工作。加强乡村两级干部队伍管理，完善各项日常工作制度。梳理最多跑一次事项34项，积极筹备村代办员队伍，规范村级事务员管理。 3.加强廉洁建设。认真落实中央“八项规定”精神及作风建设有关要求，强化内部审计工作。规范小额公共资源招投标程序。坚持勤俭办事，严格控制“三公”经费的管理使用。 各位代表，同志们!2017年政府工作所取得的成绩来之不易，离不开县委县政府的正确领导，离不开乡党委的有力领导，离不开乡人大的有力支持，更离不开全乡干部群众的共同努力。在此，我代表屏门乡人民政府，向所有关心支持屏门工作的领导和广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地意识到，工作中还有不少需要改进的地方。纵观屏门发展现状，屏门乡要想实现可持续发展，关键还是要破解以下几个难题：一是如何破解农村环境整治工作“热在乡里、冷在村里”局面,走出一条适合本地实际的农村环境整治工作新路子;二是如何立足于我乡的生态资源优势，进一步打响特色品牌，特别是在原有乡村旅游业的基础实现新的突破，走出一条符合屏门特色的农旅融合发展道路;三是如何尽早尽快尽好化解不稳定因素,确保全乡大局和谐稳定;四是如何进一步提高乡村两级干部队伍的战斗力和凝聚力,打造一支务实、担当、有为的屏门干事团队。 二、2018年工作思路 2018年，全乡工作的指导思想是：全面贯彻中央、省市县委全会精神，紧扣县委、县政府“奋力谱写康美千岛湖高质量发展新篇章”总战略，以“产业特色鲜明、群众生活富裕、农村环境优美、社会和谐平安”目标为主线，立足实际、突出特色、稳扎稳打，全面推进屏门各项事业又好又快发展。2018年要重点做好以下四个方面的工作： 一、坚持保护优先，深入推进生态文明建设 1.强化保护理念。巩固省级卫生乡镇创建成果，把环境保护优先理念融入经济社会发展全过程，切实增强广大干群环保意识。建立健全党员干部环境保护责任追究制度和乡村两级环保考核机制。建立符合乡情实际的农村治污运维长效管理机制，修订村规民约，明确农户在清洁乡村、污水运维监管、设施维修保养等方面所需承担的责任和具体奖惩措施，构建政府主导、村级为主、全民参与的环境治理体系。 2.开展综合治理。继续深入实施“整村推进整乡提升”农村环境整治大比武活动和美丽庭院整乡推进项目。扎实推进农村治污设施深化提标和精细化、标准化、智慧化运维管理，打造一个县级农村治污设施运维管理示范村。加大森林病虫害防治，涵养水源。深化乡村两级“河长制”，强化河道管理，实施梅川溪、圭川溪等流域综合治理。加大禁渔、禁止采砂、禁止垃圾入河工作力度，确保全乡出境水质始终保持在I类。加大农业面源污染治理，设立农药包装袋等废弃品回收点，配备回收员，实施有偿回收制度。保质保量完成生产生活垃圾分类收集和资源化综合利用项目。实施路长制，开展公路两侧综合整治，加大对潭唐线、河隐线道路两侧洁化、绿化、美化力度。加强农村建房“双控”管理和危旧房治理，巩固“无违建”创建成果。 3.加快基础建设。扎实推进小城镇环境综合整治工作，确保12个项目顺利通过省级验收。保质保量完成齐金线、秋屏线道路大中修项目。突出抓好2018年政府实事工程和农业、林业、交通、水利等方面的工程建设，提升农村基础设施建设水平。 二、坚持转型升级，优质推进经济融合发展 1.在抓好传统产业上求突破。传统农业产业要努力向规模化、精细化方向发展。2018年，计划发展山核桃林套种林下经济1000亩。建设高山梅干菜种植基地，发展山核桃林套种大叶芥菜500亩。要做优中药材产业，加大对农户资金、技术方面的扶持力度。加强与临岐中药材市场及相关部门的衔接，为中药材农户提供前期培训、技术指导、销售保障为一体的全方位服务。 2.在打造特色品牌上求突破。一方面，加快农业品牌打造。重点加强“金陵一品”品牌培育和宣传力度，提高屏门农特产品的知名度和市场认可度。计划培育扶持山核桃、茶叶深加工企业2家，延伸产业链条，提升附加值。加大优势资源宣传，吸引投资，加快推动美丽农业园区建设和生态农业发展步伐。另一方面，要进一步打响“睦剧之乡养生屏门”旅游品牌。实施九咆界、金屏峡谷风景区改造提升项目。充分挖掘睦剧等现有民俗文化以及节庆活动、宗祠等非物质文化遗产，编排特有的旅游文化节目，与生态旅游相互融合、相互支撑。坚持走乡镇组团特色发展道路，加强与周边乡镇沟通与交流，实现资源共享。加大招商引资力度。充分利用我乡的资源优势，积极引进一批以农旅融合为主的招商项目，不断改造提升产业档次和乡村旅游的品位。 3.在拓宽农民增收渠道上求突破。在工业发展受客观因素制约的现实情况下，来料加工业仍然会是农民增收的最主要渠道。要继续加大奖励扶持力度，重点扶持规模较大的来料加工点向企业化发展。在电子商务方面，要造浓电商发展氛围，培养并发展农村电商的潜在从业者。深入推进消薄增收“一号工程”，消除村集体经济相对薄弱现象，推动农户收入稳定增长。深化农村产权制度改革，完成农村土地确权登记颁证工作。 三、坚持民生为本，扎实推进社会和谐稳定 1.强化民生保障。继续做好新型农村合作医疗和城乡居民养老保险工作，完成市民卡升级换卡工作。完善欠薪防治机制，构建和谐劳动关系，全力争创“无欠薪乡”。加大救助力度，关爱因病因灾群众，有效保障困难群众的基本生活。深化低保、残保的动态监管，进一步促进社会救助公平。巩固深化养老服务业综合改革成果，完成乡敬老院新建项目建设，推进居家养老照料中心正常运营。 2.繁荣社会事业。优先发展教育事业，积极改善办学条件。加强公共卫生体系建设，加快乡村卫生服务网络一体化建设,深入提高计划生育优质服务水平。进一步繁荣农村文化，扎实做好乡文化站建设项目。加强文体软硬件设施建设，丰富村民业余生活。进一步活跃群众性文化体育活动，屏门乡传统文化、民间文化积淀深厚、历史悠久，睦剧、板凳龙、花灯等都得到了有效的传承，需要我们进一步挖掘民间文化，融合现代文化元素，以人民群众喜闻乐见的文化形式，建设富有屏门特色的民间文化、民俗文化。 3.强化社会管理。健全完善“四个平台”工作机制，深入开展“平安屏门”建设。深入开展矛盾纠纷排查化解，第一时间化解处理到位。充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。加强企业生产安全，烟花爆竹、食品药品、公共场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理。完善应急体系，努力提升防灾减灾救灾能力。加强人民武装和国防教育，认真抓好征兵、优抚安置、民兵预备役工作。积极做好民宗、工青妇、科协、档案等工作。 各位代表，政府实事工程是乡政府长期坚持的一项制度，根据上级要求，我乡全面推行政府实事工程代表票决制。前期，经过广泛征集、充分论证，乡政府确定了乡综合文化站建设项目等6项政府实事工程候选项目提交大会，请各位代表审议票决。 三、全面加强政府自身建设 面对新机遇、谋求新发展，要求我们进一步改进工作作风，建设高效干事的屏门团队，打造为民、务实、清廉的服务型机关，为贯彻落实乡第十五次党代会和乡第十七届人代会提出的各项工作目标提供组织保障。 1.着力思想建设，树立勤勉为民形象。要强化有为意识，唯有实干为民，才能不负组织信任、群众重托，才能实现屏门的乡村振兴。要强化服务意识，真正做到权为民所利，情为民所系，利为民所谋。进一步完善落实“最多跑一次”、“村级代办制”、“首问责任制”等制度，不说“这事不能办”、“这事不是我管的”等让群众寒心的语言。要强化惠民意识，树立正确的政绩观，以发展见实效、群众得实惠作为政绩的衡量标准。特别在村级项目安排上，群众迫切需要解决的，困难再大也要上;不是迫切需要解决的，要学会等一等。 2.着力能力建设，树立求真务实形象。要造浓务实氛围，健全考核评价、评优评先等机制，坚决整治只说不干、敷衍了事、当面背后各一套等行为，旗帜鲜明为踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，避免干多干少一个样。要鼓励克难担当，充分褒奖在重点项目征迁、重大矛盾纠纷化解等重点难点工作中冲在一线、干在一线的有为干部。要加强业务学习，增强干事成事本领，创新工作方式方法。 3.着力制度建设，树立清正廉洁形象。要坚持依法行政，把依法行政贯穿于政府工作全过程，自觉接受人大的法律监督，强化代表意见建议和人大交办事项的落实。要推进政务公开，推行政府投资项目公开，村级“三务”公开，加强对财政资金、重大项目的审计监察，强化对重点领域和关键岗位的监管，推进权力阳光运行。要恪守清正廉洁，高标准落实中央八项规定，严格执行各项财务规章制度，厉行勤俭节约作风，控制行政运行成本。 各位代表、同志们!2018年，杭黄高铁、潭唐线改建工程、齐金线秋屏线大中修项目将全面竣工，屏门的交通网络将实现全域提升，迎来经济社会全面发展的黄金期。我们有理由、更有底气坚信，有乡党委的正确领导，有乡人大和社会各界的监督，有全乡人民群众鼎力支持，屏门的发展史必将翻开新的篇章!

  2025-07-27

• 【杭州招商】浙江省机场集团挂牌成立 开启民航强省建设新篇章

  浙江省机场集团有限公司的成立是长三角地区综合交通体系建设的重要里程碑，标志着浙江民航事业进入资源整合、产业协同的新阶段。这一省级平台的组建将强化航空枢纽功能，为临空经济示范区建设和招商引资提供核心支撑，助力构建现代化综合立体交通网络。 一、省级航空平台整合资源提升效能 在深化国企改革背景下，浙江省通过整合杭州、宁波、温州等七地机场资源，组建注册资本达百亿元的省级航空集团。该集团作为继海港、交通集团后第三个省级综合交通平台，重点破解省内机场协同不足、临空产业分散等发展瓶颈。按照规划，集团将统筹干线机场与支线机场的差异化运营，优化航线网络布局，提升中转衔接效率。 二、四大主业协同推进高质量发展 集团确立"1+4"业务架构，以机场运营管理为核心，重点培育航空关联服务、临空经济开发等延伸产业。在杭州临空经济示范区建设中，将探索"航空+保税+跨境"模式，联动宁波舟山港发展空铁联运。通用航空领域计划布局应急救援、低空旅游等特色业务，形成对运输航空的有效补充。 三、交通强省战略迈出关键步伐 此次改革是落实省级重大决策部署的具体实践，通过空港与海港、陆港的"四港联动"，补齐综合交通短板。数据显示，浙江现有民用运输机场年吞吐量超7000万人次，但国际航线占比不足15%。新集团将重点提升杭州机场国际航空枢纽能级，支持宁波、温州机场建设区域枢纽，计划在五年内实现国际通航城市数量翻番。 四、千亿级航空产业蓝图加速落地 按照"十三五"延续规划，集团将通过市场化运作提升资产运营效率，重点培育航空金融、航空科技等新兴业态。在萧山国际机场三期投用的基础上，后续将推进宁波机场四期、温州机场综合交通中心等重大项目，预计带动超千亿元产业链投资。未来还将探索数字化跑道、智能行李系统等新技术应用，打造智慧机场标杆。 此次航空资源整合体现了浙江深化供给侧结构性改革的决心，通过专业化运营提升民航服务能级，为长三角世界级机场群建设注入新动能。随着航空产业与区域经济深度融合，浙江正在书写交通现代化先行示范的新答卷。

  2025-07-27

• 【杭州招商】医药强省建设提速打造创新高地

  浙江省近年来通过强化招商引资，加速培育医药产业生态链，力争到2025年建成自主创新突出、产业融合深化、国际竞争力显著的医药强省。围绕技术研发、成果转化、绿色智造等领域，全省多措并举推动产业能级跃升。 一、产业基础与目标定位 浙江省作为全国医药产业重镇，2021年医药工业规模稳居全国前三。核心发展区包括杭州生物医药核心区、台州化学药基地、绍兴现代医药集群等。省级战略明确：2025年实现医药全产业链总产值突破新量级，产业创新能力和质量标准达国际先进水平。 二、创新平台体系构建 2024年初启动的“创新载体扩容计划”已落地多项举措： 1.杭州未来科技城、滨江智慧医疗园区建成技术转化中试平台12个，服务300余家企业； 2.杭州东部医药港小镇联合高校设立基因治疗等专项实验室，实现17项专利产业化； 3.绍兴现代医药高新园区完成国际化GMP标准检测中心建设，服务覆盖长三角企业。 至2025年，全省计划新增省级以上技术服务平台超30个。 三、企业梯度培育成果 龙头企业与“专精特新”企业同步壮大： -2022年培育出首批年营收超50亿的骨干企业8家，其中心血管介入器械、抗肿瘤药物市占率居全国首位； -在医用内窥镜、生物诊断试剂领域诞生国家级“单项冠军”企业5家； -2024年省级重点企业研究院增至28家，国家企业技术中心达15家，提前完成规划目标。 四、跨界融合与绿色发展 数字化赋能医药智造升级： 1.台州原料药基地2023年建成绿色合成技术产线，能耗降低40%； 2.杭州余杭生物医药园引入AI辅助药物筛选系统，研发周期缩短30%； 3.宁波医疗器械集群与信息技术企业共建数字诊疗装备联合实验室。 根据《浙江省绿色制药行动方案》，到2025年实现化学原料药园区清洁生产全覆盖。 五、政策支持机制创新 省级资金配套持续加码： -2022年设立50亿规模医药产业基金，撬动社会资本超200亿； -完善创新药械优先审评通道，2023年三类医疗器械获批周期压缩至14个月； -建立长三角医药知识产权保护中心，侵权案件处理效率提升60%。 六、国际化合作纵深推进 加速融入全球产业链： 1.杭州综合保税区试点“跨境研发物品白名单”，2024年引进高端研发设备值同比增长52%； 2.绍兴、台州企业签订海外技术许可协议23项，合同总额超15亿美元； 3.欧盟GMP认证企业增至31家，制剂出口覆盖“一带一路”沿线47国。 当前，浙江省医药产业已形成“研发-转化-智造-应用”全生态闭环，通过持续优化创新生态和政策供给，正稳步迈向具有全球影响力的医药创新策源地。

  2025-07-27

• 【杭州招商】浙江省石油公司揭牌服务能源战略转型

  浙江省以市场化方式探索能源领域改革取得实质性突破，近期通过专业招商引资成功组建的区域性能源企业完成揭牌仪式，标志着该省国有资本参与油气产业全链条建设的重要一步。新企业的成立将深化能源供给侧改革，助力国际级自由贸易试验区战略实施，成为保障区域能源安全的新生力量。 一、区域能源布局的关键实践 作为区域经济重要支柱产业，能源领域结构性改革在2017年迎来实质性动作。省级主管部门经系统规划，决定整合省属能源资本平台与重点炼化企业资源，通过混合所有制形式组建石油全产业链运营主体。该方案获得国家层面批复支持，被纳入自贸试验区改革创新任务清单。值得注意的是，其核心定位聚焦于破解能源保障瓶颈，同步推进油气贸易国际结算机制改革试点。 二、战略实施仪式现场动态 本年度夏季，省级主要行政领导共同为企业成立揭牌，多位省行政机构成员见证仪式过程。相关负责人现场致辞指出，企业组建是该省落实能源安全新战略的制度创新，通过统筹国有资本与市场化运营机制，破解传统能源产业发展的体制机制障碍。企业创立文件明确赋予三大核心使命：构建自主可控的油品储备流通体系、打造国际船用燃料油供应枢纽、推进油气贸易人民币跨境结算试点。 三、专业化市场运营定位 依据公开披露的组织架构，该企业设置多元化业务板块，形成层次分明的市场拓展路径。基础业务板块聚焦油品储备与中转服务，在沿海重点港口规划建设原油与成品油储备基地；核心业务布局国际船舶保税供油网络，依托自贸试验区政策发展跨区域加注业务；创新业务则探索液化天然气进口分销与航空油料供应体系构建。这种"储备-中转-分销"三维模式，使企业具备覆盖能源供应链各环节的服务能力。 四、资源整合与资本运作机制 区别于传统能源企业筹建模式，该项目创新采用"双平台驱动"机制。主导投资的省属能源集团注入管网设施等重资产资源，省内大型石化企业则以生产技术及码头资源参股运营。110亿元注册资金按照市场化原则分期注入，重点投向油库码头基础设施和国际贸易流动资金池。企业治理实施董事会领导下的专业经理人负责制，采用国际通行的石油贸易风控标准。 五、服务国家开放战略功能 企业组建方案显示，运营实体将重点承接国家级战略任务。在自贸试验区内，开展原油非国营贸易进口资质试点；构建连接国际市场的成品油转口贸易渠道；通过与国际能源交易所合作，推出人民币计价的燃料油期货合约。此类改革创新指向建立符合国际规则的能源定价机制，为提升我国在全球能源市场话语权提供区域性实践样本。 六、多元业务发展路径 根据获批的经营范围，该企业将形成梯度发展的五级业务矩阵。初期立足船舶燃料加注基础业务，以保税供油为突破口建立国际业务渠道；中期重点建设成品油应急储备体系，保障区域市场稳定供应；中长期发展原油国际贸易业务；同步拓展航空燃料战略保障业务；远景规划推进海外油气区块勘探开发合作，构建跨境能源走廊。这种梯次推进的路径安排显示出理性谨慎的战略规划特点。 七、市场化运作保障机制 为防范能源领域经营风险，监管机构针对企业设计双层约束机制。经营层面建立套期保值与风险准备金制度，金融层面引入国际评级机构进行主体信用跟踪。省级财政安排专项资金完善石油储备贷款贴息政策。自贸试验区管委会配套出台离岸贸易便利化监管规则，构建包含海关、税务、外管等多部门协同的油气贸易公共服务平台。 该运营主体的设立运行，是省级层面落实中央深化油气体制改革意见的重要实践。通过地方国资主导的市场化运营机制，探索形成国家战略资源保障新渠道，同时在推动贸易结算货币多元化、完善能源储备体系等重点领域，为全国性能源体制机制改革提供地方创新样本。项目运营成效将持续接受市场检验，未来发展重点在于加快基础设施建设和国际业务布局。

  2025-07-27

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